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随着联盟各地实现稳定和繁荣，楚云的“和平与发展计划”获得了广泛的认可和赞赏。然而，和平的建设从未是没有代价的。在联盟内部，虽然大部分成员国享受到了和平带来的益处，但也有些地区或集团对于联盟的政策和楚云的领导方式感到不满，认为他们的利益被牺牲或忽视了。
这种不满在联盟的边缘地区尤为明显，尤其是在资源分配和政治权力上感觉受到忽视的小国或民族。他们开始秘密地寻求外部力量的支持，希望通过这种方式来改变现状，增强自己在联盟中的话语权。
楚云通过情报部门了解到了这些动向，并深感忧虑。他知道，如果不妥善处理，这些不满可能演变成新的冲突源，甚至威胁到联盟的整体稳定。因此，楚云决定亲自介入，试图通过对话和改革来解决这些问题，重申他对所有成员国平等和公正待遇的承诺。
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